12月28日绥宁手机报
2018年12月28日 星期五
农历十一月廿二

【习近平主持中央政治局会议 审议《中国共产党政法工作条例》】
中共中央政治局12月27日召开会议，审议《中国共产党政法工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，《中国共产党政法工作条例》以党内基本法规的形式，对党领导政法工作作出规定，把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现依法治国与依规治党有机统一的重要举措。详情点击：http://t.cn/EbyMcsY

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冰冻雨雪天气，注意行车出行安全。

【导读】
★县第十七届人大第四次会议隆重开幕
★县第十七届人大第四次会议召开预备会
★人大代表分团讨论 踊跃谈发展议民生
★政协委员分组讨论 履职尽责共议发展
★县政协召开常务委员会议
★聚焦发展献良策 心系民生建良言
★人大代表政协委员与青年畅谈创新创业
★我县人口与计生工作第十次获“省优”

【聚焦两会】
★绥宁县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕

12月27日上午，绥宁县第十七届人民代表大会第四次会议在县影剧院隆重开幕。

县十七届人大四次会议第一次全体会议应到代表193名，因事因病请假代表20人，实到代表173名，符合法定人数。

本次大会执行主席杨文国、黄保昆、张晓霞、苏跃中、黄先伟、袁子玖在主席台前排就座。大会主席团其他成员，部分邀请的县领导、离退休老领导在主席台就座。

大会由县人大常委会副主任黄保昆主持。

县委副书记、县长罗玉梅代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2018年工作回顾；二、2019年主要目标和任务；三、加强政府自身建设。

报告指出，今年，在上级党委政府的坚强领导下，按照县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大战役，开展产业项目建设年活动，推动经济社会持续健康发展。预计全县GDP达93.76亿元，增长7.2%；完成一般公共预算收入5.46亿元，非税收入占一般公共预算收入比重降至39.98%；规模工业增加值25.36亿元，固定资产投资52.6亿元，与2017年修订数相比分别增长5%、2%；社会消费品零售总额41.82亿元，增长11.8%；全体居民人均可支配收入14258元，增长10.8%；实际利用内资58.91亿元，增长18.5%；进出口总额239万美元，增长4.1%。

关于2019年工作，报告指出，2019年是新中国成立70周年，是完成“十三五”规划目标任务的关键之年，也是决胜全面建成小康社会的重要一年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市和县委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调和“六稳”方针，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动改革开放再出发，致力承接产业转移，放手发展民营经济，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，继续打好三大攻坚战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康绥宁打下坚实基础。

报告提出了2019年经济社会发展的目标是：GDP增长8%，规模工业增加值增长8.5%，财政总收入增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12.1%，实际利用内资增长12%左右，进出口总额增长12%左右，全体居民可支配收入增长10.2%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均可支配收入增长11%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，万元GDP能耗控制在上级下达的目标内。

围绕2019年目标任务，报告强调，要重点抓好六个方面工作：一是突出优势产业，加快实体经济发展；二是突出打好三大攻坚战，完成各项工作任务；三是突出打牢基础，狠抓项目工作；四是突出深化改革，破除体制机制障碍；五是突出以人民为中心的思想，进一步改善民生福祉；六是突出底线思维，切实做到安全发展。

就加强政府自身建设，报告指出，要以对党忠诚和“四个意识”铸政治之魂，以一心为民和担当务实担发展之责，以依法行政和廉洁奉公立政府之信。

团结凝聚力量，实干创造未来。大会最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级和县委的坚强领导下，锐意进取，扎实工作，为加快建设富饶美丽幸福新绥宁，作出新的更大贡献!

列席大会的有：不是县人大代表的在职县级干部；担任过县委、县人大、县政府、县政协正副职和县人民法院、县人民检察院正职的离退休干部；不是县人大代表的县监察委员会副主任、县人民法院副院长和县人民检察院副检察长；不是县人大代表的驻绥省、市人大代表；县政协委员；不是县人大代表的市属县直正科级行政事业单位正职、群团组织单位正职、县委常委所在单位排第一的副职；不是县人大代表的县委办、县政府办副主任；原担任过正科级单位主要负责人，县政府机构改革后退出现职人员；不是县人大代表的乡镇长、乡镇人大副主席。（向云峰 王伟琪 杨汐）

★绥宁县第十七届人大第四次会议召开预备会议

12月27日上午，绥宁县第十七届人民代表大会第四次会议预备会议在县影剧院召开。市人大常委会副主任、县委书记唐渊，县人大常委会党组书记、主任提名人选杨文国，县人大常委会副主任黄保昆、张晓霞、苏跃中、黄先伟、袁子玖在主席台就座。会议由黄保昆主持。

大会应到代表193人，因事、因病请假20人，实到代表173人，符合法定人数。

袁子玖作县人大代表异动情况的报告。会议通过大会议程、大会主席团成员名单和秘书长名单、议案审查委员会委员名单；宣布大会临时党组和各代表团临时党支部书记、副书记名单；通过各代表团团长、副团长名单；宣布大会纪律；组织全体与会人员观看了扶贫工作纪实片。

唐渊在会上强调，一要集中精力，认真履行好代表职责。全体代表在思想上、精力上、精神上要体现履行代表职务的严肃性、政治性，按照大会主席团的安排和通过的大会议程，认真审议好各项报告，把基层人民群众的意见、呼声、困难和要求反映上来。二要确保圆满实现组织意图。各位代表要认真酝酿候选人，大会临时党组、各代表团临时支部党员代表要充分发挥领导核心和模范作用，珍惜履行代表职务的荣誉和机会，投好自己神圣的一票，向市委交一份满意的答卷。三要严格遵守大会纪律，保持良好的会风会纪。（王伟琪）

★人大代表分团讨论 踊跃谈发展议民生

>>12月27日下午，市人大常委会副主任、县委书记唐渊参加了县第十七届人大第四次会议第一代表团分团讨论，唐渊强调，要把产业建设放在更加突出的位置，巩固提升精准扶贫成果，大力推进乡村振兴战略。

唐渊深刻分析了目前国内国际经济运行形势。他指出，在全球经济下行态势这个大背景下，我县经济社会能够持续健康发展，成绩来之不易。就如何落实好《政府工作报告》确定的目标任务，唐渊强调，要把产业建设放在更加突出的位置，既要抓扶贫产业，又要抓工业制造。要巩固扶贫成果，按照“三有三分四到村”模式推进扶贫产业发展，抓好“空心房”治理，完成拆旧复垦目标任务。要高效对接乡村振兴战略，做好垃圾整治、厕所革命、环境治理、乡风文明建设等四件事。要始终兜住民生改善底线，让老百姓享有充分看得见的获得感、安全感、幸福感，继续打好“三大”攻坚战，守住绿水青山。

>>12月27日下午，县委副书记、县长罗玉梅参加了第二代表团讨论，在听取代了代表们的发言后，罗玉梅要求，各级各部门更应该突出做好三个方面的工作。一是坚持稳中求进、稳中求优，有效推动我县经济社会持续健康和高质量发展。二是抓住机遇、寻求突破，既要着眼于当今世界的发展趋势，又要不断发挥我县旅游产业优势，以行之有效的办法促进现代制造业与旅游产业的融合发展。三是紧扣人民群众的“获得感、幸福感、安全感”这个落脚点开展工作，让人民群众享用经济发展的成果，享有社会进步带来的美好，享受绿色健康安全的人居环境。罗玉梅还希望，各人大代表做好此次会议精神的宣传工作，进一步统一大家的认识，做到思想上与县委、县政府保持高度一致，行动上积极主动抓好贯彻落实，为实现2019年的目标任务作出自己更大的贡献。

>>12月27日下午，杨文国、殷继东、唐旭峰、黄保昆、张晓霞、黄先伟、袁子玖、李旭宾、李庆达、危力宏等县领导参加各组讨论。与代表们一起审议政府工作报告，听取代表们的意见和建议。（向云峰 王伟琪 杨汐）

★政协委员分组讨论 履职尽责共议发展

12月26日下午和27日下午，政协绥宁县第九届委员会第四次会议开展分组讨论活动。全体县政协委员分10个小组，先后就县政协九届四次会议常务委员会工作报告、提案工作报告和县政府工作报告等报告展开讨论。在家的县领导分别参加各组讨论，与委员们共议绥宁发展。

各小组讨论现场气氛热烈，委员们发言跃踊。大家一致认为，县政协常委会工作报告和提案工作报告主题突出、思路清晰、文字精练，既有政治高度，又接地气有温度，既是对委员的一次很好的履职培训，也是委员下一步履职的基本遵循。县政府工作报告客观实在、目标明确、切实可行，让委员们对全面完成好2019年的工作任务充满信心。讨论中，各位委员还围绕事关绥宁发展的大事情、百姓关心关注的小事情，结合各自工作特点、熟悉领域，对脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护、旅游发展、教育均衡发展等方面提出了许多建设性意见建议。

委员们纷纷表示，2019年，大家将按照报告中提出的工作任务，紧紧围绕县委、县政府“生态立县、人才兴县、旅游带动、特色发展”的发展战略，不断拓展学习广度和深度，提升自身履职能力和水平，凝心聚力，锐意进取，忠实履行好政治协商、民主监督、参政议政的神圣职能，多做得民心、顺民意、惠民生、聚民力的工作，为推进全县经济社会健康快速发展作出新的更大贡献。（秦玲玲）

★县政协召开常务委员会议

12月27日下午，县政协召开常务委员会议。县政协主席唐国瑚主持会议，全体常务委员会组成人员、各委员活动组组长参加会议。

会议听取了各组分组讨论和有关人事事项协商情况，通过了《政协绥宁县第九届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)》、《政协绥宁县第九届委员会第四次会议关于提案工作情况报告的决议(草案)》、《政协绥宁县第九届委员会第四次会议政治决议(草案)》及其他事宜。（杨亚林）

★聚焦发展献良策 心系民生建良言

连日来，8位县政协委员在政协绥宁县第九届委员会第四次会议上的议政发言，引发了全体与会人员的热议。8位委员从我县经济社会发展的实际出发，通过深入调研，聚焦发展献良策，心系民生建良言，为县委县政府科学决策提供了宝贵建议。

彭共校委员以《抢抓三大机遇 推动县域经济更快更好发展》为题发言，分析了我县经济发展过程中长期积累的问题，建议抢抓国家和省里推进湘南湘西承接产业转移示范区建设、乡村振兴战略、扶持实体经济发展带来的三大机遇，下大力气做好项目谋划规划和组织推进工作，破解项目推进瓶颈制约，培育经济发展新动能。刘征宇委员从突出中心沿河延伸、挖掘文化集中展示、明确投资开发主体三个方面，就建设以县城为中心的巫水河文化旅游区提出建议。

8位委员中有4人将议政发言的主题对准了乡村，其中刘小珍委员将关注点对准了正在实施的乡村振兴，建议发展壮大农民专业合作社，为乡村振兴提供产业支撑。沈满娥委员从培育新乡贤、建设新机制、探索新途径三个方面论述，建议发挥乡贤作用、助力乡村振兴。伍茂兴委员建议全县在推进美丽乡村建设工作中，要遵循规划合理、科学布局、分步实施、自然生态、返璞归真、文化表现、规模化标准化、因地制宜差异化、党建保障等原则。李才茂委员就加强村干部队伍建设提出了建议。

教育发展、食品安全是老百姓最关心关注的民生问题，广奇珍委员的《努力优化教育布局  促进县域教育均衡发展》议政发言紧扣绥宁教育实际，建议学前教育要“合格规范办”、小学教育要“适度分散办”、初中教育要“相对集中办”、高中教育要“竞争高效办”。杨志剑委员从强化基本保障、严把源头关口、加强监督检查和宣传引导四个方面对加强我县食品安全监管工作进行建议。（秦玲玲）

★人大代表、政协委员与青年面对面畅谈创新创业

目前正是我县“两会”时间，为建立起人大代表、政协委员与青年沟通的桥梁，12月26日晚，在县电子商务创业孵化基地二楼会议室，团县委组织开展了2019年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，邀请部分人大代表、政协委员和相关职能部门负责人与创业青年座谈交流，为青年创新创业摇旗呐喊、加油鼓劲。

与会人员围绕“维护返乡创业大学毕业生的发展权益”展开了热烈讨论，县人社、商务经信、食品药品工商质量监督管理、农商行等部门有关负责人针对青年们的提问一一进行了解答。对于青年们提出来的意见建议，代表委员们表示将以建议、提案等形式带到正在召开的“两会”上，把相关的对策和建议，通过各种渠道、多种方式，向党政领导和有关部门积极反映，更好地推动大众创业、万众创新。（秦玲玲 苏文文）

【绥宁要闻】
★我县人口与计生工作第十次获“省优”

在12月26日召开的省委经济工作会议上，通报了2018年度全省人口和计划生育工作考核评估情况。通报显示，我县获评“全省人口和计划生育工作优秀单位”，这也是我县第10次获此殊荣。

今年来，我县紧紧围绕省、市《2018年度人口和计划生育工作考评方案》的要求，确保责任落实到位、奖惩措施到位、财政投入到位、综合治理到位、督查整改到位，健全宣传引导机制、利益导向机制、依法行政机制，注重全员人口信息平台建设、部门齐抓共管、加强区域协作，全县人口计生工作水平有了新提升。（李斌 向云峰 莫能达）

【图说我们的价值观】

勤劳 善良 福寿多。

【要闻速览】
★湖南即将进入低温雨雪冰冻天气模式

据中国天气网湖南省级站消息称，在强冷空气的侵扰下，湖南新一轮低温雨雪冰冻天气即将铺展，27日晚自湘西州、怀化北部等湘西北、湘北地区开始转固态降水，主要降雪时段为29日晚至30日白天，湘西州、常德等湘中以北局地有暴雪，专家提醒，需特别注意防御道路结冰对交通运输和出行的不利影响。（红网）

【健康生活】
★不吃晚餐减肥只是传说

不吃晚餐的确会让体重减轻，然而不吃晚餐减下去的不是“肥”而是水。吃对晚餐才能减肥：1.晚餐不宜吃得过晚，距离睡觉时间要大于三小时；2.晚餐不要吃得过饱，七八分饱刚刚好；3.晚餐要清淡为主，摄入油脂容易引起血脂异常；4.饮食顺序要牢记，先喝汤，再吃青菜，肉类，最后吃主食。5.如果白天蔬菜吃得少，晚餐可以多吃蔬菜，适当的瘦肉、鱼类，多吃一些含有膳食纤维的食物，如红薯、土豆、青菜、水果等。

【幽默笑话】
★快递小哥催我下楼拿快递，但我想先洗个头。然后他说：“没事儿，我们是那种不洗头也能见面的关系。”

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