12月18日绥宁手机报
2018年12月18日 星期二
农历冬月十二

【向着更加壮阔的航程--致敬改革开放40周年】
一切的意义，只有离得足够远，才能看得真切；正如同所有的绚烂，只有走得足够近，才能感受震撼。站在2018年的岁尾回望40年的来路，仿佛历史赋予了我们一把神奇的长镜--1978年12月18日，北京，具有伟大转折意义的党的十一届三中全会，拉开了中国改革开放的时代大幕。新的曙光，跃出了东方的地平线。皑皑冰原积雪，融化成一脉清流，从此开始了万里长江波澜壮阔的征程……详情点击：http://t.cn/EUrsuZi

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【导读】
★就业，让脱贫致富更有底气
★我县部署增减挂钩工作助推脱贫攻坚
★唐旭：为贫困群众解决问题的主攻手
★【扶贫故事】贫困户脸上露出了笑容
★实验中学：家校联合 共筑孩子未来
★开展修整维护 让民族风雨桥更亮丽

【决胜脱贫摘帽】
★就业，让脱贫致富更有底气

家住河口苗族乡多逸寨村的村民沈斢香丈夫身体不好，家中有两位80多岁老人需要赡养、两位小孩就学需要开支，生活一度陷入困境。在县就业扶贫服务中心和村级劳务经纪人的帮助下，她最终在位于袁家团工业园区的银山竹业有限责任公司找到了一份工作,为家庭撑起一把保护伞。

一人就业，全家脱贫。针对贫困群众的实际需求，我县把就业创业扶贫摆在重要位置，不断创新扶贫工作机制，大力实施就业扶贫，助力贫困群众脱贫致富奔小康。全县贫困劳动力28156人，已就业22142人，就业率达78.64%，较2016年上升了37个百分点；稳定就业21175人，稳定就业率95.63%。2014年以来，全县新增贫困劳动力转移就业9463人；发放培训生活补贴39.16万元；发放交通补助472.6万元；县财政累计投入就业帮扶资金1662万元，27008名贫困劳动力直接受益。

为做好农村贫困劳动力转移就业工作，我县于2017年9月率先在全省组建农村劳务经纪人队伍，探索出“政府+劳务公司+劳务经纪人+劳动力”四位一体的就业扶贫新模式，目前共有146名农村劳务经纪人活跃在城乡，搭建起贫困劳动力、用工企业、人社部门之间劳务协助脱贫攻坚新桥梁。一年内全县农村劳务经纪人协助完成新增贫困劳动力转移就业2372人，帮助贫困劳动力家庭增加劳务经济收入7000多万元；独立引领1226名农村劳动力走出山寨，到县城及沿海发达地区找到就业新门路，其中成功介绍407名贫困劳动力实现了转移就业。我县组建农村劳务经纪人的做法在全省就业扶贫工作经验交流会推广，中央电视台、新华社、中国劳动保障报、湖南日报、湖南卫视、红星云等媒体先后予以了报道，工作经验被推选进入全国人社部门精准扶贫典型案例征集终选案例。

我县积极开展技能帮扶，再塑贫困家庭的“造血功能”，先后举办各类技能免费培训班共培训8634人，发放就业创业贷款8747万元，培训“两后生”493人。通过创建就业扶贫机制，为建档立卡贫困户打开了一扇扇脱贫致富的新窗口，有力有效地促进了贫困户就业创业。（向云峰 钟祥胜）

【绥宁要闻】
★我县部署增减挂钩工作助推脱贫攻坚

12月16日，我县召开增减挂钩工作会议，深入贯彻落实上级有关会议精神，安排部署2017年拆旧复垦项目验收及资金结算拨付工作，加快推进全县2018年增减挂钩项目地块拆旧复垦工作，确保今年我县增减挂钩任务如期完成，为全县脱贫攻坚提供用地保障和资金支持。副县长、县增减挂钩项目建设指挥部指挥长邓昌海，黄桑国家级自然保护区管理处党委书记、县增减挂钩项目建设指挥部常务副指挥长刘宗平出席会议。

我县2018年增减挂钩项目地块拆旧复垦涉及16个乡镇、201个行政村、3419个地片，总面积达4500亩，可开垦水田1400亩、旱土2200亩、林地380亩、其他用地470亩，总投资4个亿，施工费用约1.6个亿，分四期同时推进实施。

会议指出，要提高政治站位，切实增强开展增减挂钩拆旧复垦工作的责任感和紧迫感。城乡建设用地增减挂钩是国土资源部集中行业优势，采取超常规举措，助推脱贫攻坚的重要举措。全力做好全县增减挂钩拆旧复垦工作意义重大，可为全县脱贫攻坚提供资金支持、有效解决易地搬迁安置点用地问题。（孙芳华）

【扶贫故事】
★贫困户脸上露出了笑容

2018 年9月16日上午，县环卫所扶贫小组在唐家坊镇梅溪村入户走访贫困户时了解到，袁居烈家的稻谷已成熟，由于其妻子患有精神病，女儿在县城读书，本人劳动力差，抢收稻谷对他家来说成了大难事。扶贫小组成员来到袁居烈的稻田中帮助他抢收稻谷，他们分工合作，有的收割稻谷、有的操作机器、有的装袋，忙得汗流浃背。经过 4 个多小时的努力，于12 点前完成了稻谷收割任务，袁居烈脸上露出了笑容。（本报记者）

【扶贫先锋】
★唐旭：为贫困群众解决问题的主攻手

寨市苗族侗族乡西河村3组贫困户肖华武因患心脏病而致贫，在村劳务经纪人的帮扶下，他的女儿找到了稳定的工作，每月有3000元的收入；通过大病救助，他报销了90%的住院医疗费，今年顺利脱贫。虽然脱贫了，但肖华武的病情仍然有人牵挂，他就是该乡扶贫办主任唐旭。12月15日，唐旭来到肖华武家询问其病情和过冬生活，并一再叮嘱肖华武，有什么困难一定打电话找他！

唐旭，今年27岁，一位年轻的扶贫办主任，参加工作仅仅4年，但在扶贫战线奋战了3年。有人说，他是扶贫战线上一颗永不生锈的镙丝钉，也是一位为贫困群众解决实际问题的主攻手。3年来，他始终如一，一直以“5+2、白加黑”的工作模式，用钉钉子的精神把每一项扶贫政策、举措落实到每一位贫困群众身上，共为贫困群众解决实际问题2100多件。如该乡四河村贫困户丰俊伍，全家三口人，因病因学致贫。唐旭多次走访，帮他落实了特惠保、家庭医生签约、临时救助、教育助学等多项扶贫政策，2018年全家实现脱贫摘帽目标。

作为一名90后，唐旭在扶贫工作中没有过多的豪言壮语，更多的是兢兢业业，得到了领导、同事和贫困群众的认可和赞誉。2016、2017唐旭连续两年个人绩效考核被县人民政府评为优秀，2018年被评为全省脱贫攻坚先进个人。（袁学龙 罗东旭）

【部门动态】
★实验中学：家校联合 共筑孩子的未来

12月16日，县实验中学装扮一新，喜迎1000余名家长的到来。一次由学校、家长和学生组成的“三位一体”联动探研活动在各班级陆续展开。各位班主任别出心裁地介绍了班级情况，任课教师分别介绍了课程情况，家长之间也进行了家庭教育的经验交流，孩子们带来了精彩的才艺表演……老师、家长、学生之间彼此合作，为共同目标，沟通交流，形成家庭、学校齐抓共管的教育氛围。（杨萍 杨亚林 张先邵）

【图片新闻】
★开展修整维护 让民族风雨桥更亮丽 

12月16日，工人们正在给县民族风雨桥开展修整、清理、靓化和维护工作，使她更趋完美亮丽。

县民族风雨桥自2014年12月投入使用以来已经成为县城民族建筑的景观亮点和民众休闲娱乐的极佳去处。该桥全长110米，廊宽约9米，设有亭塔5尊，单廊两层，四厢18间，廊顶配置龙凤图腾装饰，为营造山水名城，展现苗侗风情，改善县城人居环境和投资环境，提升城市品位起到积极的推动作用。（袁光汉）

【精准扶贫相关政策解读】
★精准扶贫相关政策解读（产业扶贫篇）

三、中共邵阳市委办公室邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市发展产业扶贫脱贫实施方案》等五个方案的通知

《通知》明确了六项政策：一是项目支持政策。切实加大对贫困村、贫困户产业发展项目资金支持和衔接力度，确保国家和省里支持我市的专项资金重点向贫困地区倾斜。对有一定种养规模、辐射带动贫困户较多的贫困村，对发展油茶、蔬菜、茶叶、生猪、牛羊、柑橘、中药材等农林产业的贫困户，优先申报项目，优先安排项目资金。

二是产业奖补政策。用好产业扶贫脱贫基金，市财政每年拿出3000万元，通过以奖代补的方式对各县市区进行奖补，县市财政每年拿出不少于2000万元、区财政每年拿出不少于1000万元，根据贫困户发展产业的类型、规模等，给予贷款、贴息、种苗补助。对发展多项产业且分别达到补助标准的，可叠加享受产业发展资金补助。

三是经营主体培育政策。对带动贫困户发展产业的市级以上龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户，可优先享受财政贴息信贷政策。对小额信贷按产业发展周期（最多不超过3年）给予全额贴息。扶贫经济组织带动扶贫对象达到项目扶持人数的100%、项目受益年限持续5年以上、且扶贫对象年人均增收1000元以上的，委托帮扶模式最高可享受该扶贫项目财政扶贫资金额度或收益权益的25%，股份合作模式最高可享受该扶贫项目财政扶贫资金额度的25%，直接帮扶最高可享受该扶贫项目财政扶贫资金额的20%。

四是土地流转政策。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，并按相关规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等，在享受中央财政有关补助的基础上，地方财政对流转贫困户土地部分给予50元/亩的补助。

五是信贷保险政策。鼓励各类金融机构扩大授信范围，提高授信额度，开发金融产品，创新担保机制，加强供需对接，确保各类有信贷需求的贫困户和带动贫困户发展产业的新型农业经营主体都能贷到款。发挥好财政扶贫资金杠杆作用，采取贷款贴息、设立过桥基金等办法，支持引导贫困户以及带动贫困户发展的农业企业、农民合作社、家庭农场和种养大户等新型经营主体加快发展。

六是人才引进政策。鼓励支持大中专毕业生到贫困县市创业就业，对高校毕业生到贫困地区基层单位就业者，按最高学历，参照我省高校平均学费标准给予3000-10000元固定金额学费补偿，连补三年。

【图说我们的价值观】 

勤读最是好时光。

【要闻速览】
★湖南将在4个领域加大基础研究投入

16日，“加强基础研究多元投入座谈会暨国家自然科学基金区域/企业创新发展联合基金协议签署仪式”在北京举行。湖南省人民政府和国家自然科学基金委员会签署协议，湖南成为首批加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金的4省之一。根据协议，双方将针对湖南省及周边地区经济、社会、科技发展的重大科学问题和关键技术难题，吸引和集聚全国优秀科研人员。2019-2023年，国家自然科学基金委员会和湖南省将每年出资8000万元，重点围绕生态农业、现代种业、新材料、自主可控信息技术等相关领域，开展基础研究和应用基础研究。（红网）

★2019年湖南将获逾32亿元扶贫资金

近日，中央财政提前下达全国28个省（自治区、直辖市）2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元，约占2018年中央财政专项扶贫资金1060.95亿元的86%，以进一步提高地方预算完整性，加快支出进度，帮助地方提前谋划和打赢脱贫攻坚战。据了解，湖南获得提前下达中央财政专项扶贫资金为320472元。湖南将按照1000万元/县的标准，倾斜安排到2019年19个计划摘帽县；余下资金，综合考虑扶贫小额信贷贴息、贫困村补助、补充等因素，测算到县。湖南这些地方将获扶贫资金：http://t.cn/EUrrl1w

◆《2018县域经济与县域发展监测评价报告》16日发布，“中西部第一县”长沙县保持高位进位势头，县域经济与县域综合发展排名全国第5名，连续5年稳居中西部首位。（红网）
◆湖南省将进一步加大再贷款、再贴现投放，2019年投放量力争超过400亿元，推动民营企业债券融资支持工具尽快落地。（红网）
◆民政部最新统计显示，目前全国农村留守儿童还有近700万，为了让这些孩子能过一个团聚有亲情的春节，民政部日前倡议“关爱留守儿童，和孩子一起过年”。（中新网）
◆公安部近日对外公布全国十大事故多发长下坡路段。公安部要求，各级公安机关要深入开展排查整治工作，在按时完成排查任务的同时，对相关路段逐一提出整治建议。详情点击：http://t.cn/EUrrWGu
◆美国社交网站“Facebook”又出现安全漏洞，导致第三方应用软件获取用户未公开的私人照片，初步估计有多达680万用户受影响，“脸书”或因此被罚款超过16亿美元。（新华网）

【健康生活】
★肾结石反复发作危害大，3种食物要忌口

1.高蛋白的食物：对肾结石患者来说，摄入太多的蛋白质，不能吸收，会造成营养过剩，体内酸碱失衡，会释放碱性钙，易形成结石；2.糖、脂肪高的食物：摄入过多糖，致使体内钙、草酸浓度增加，更易引发肾结石，含油脂多的食物会影响肠道对钙、草酸的吸收，不易代谢，增加结石风险；3.酒包括啤酒、白酒：酒进入体内经消化吸收，会形成乙酸，加强体内酸化，喝酒会加重肾脏负担，不利于结石排出。

【幽默笑话】
★最近买了辆车，装上网约车软件做生意。有天碰到的乘客竟然是前女友，一路上相对无语，看她表情很纠结，仿佛在做思想斗争。到达目的地后，她轻声对我说：“我们还能回去吗？”我愣了一下说：“回去？回去还得加二十块。”

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