3月15日绥宁手机报
2016年3月15日 星期二
农历二月初七

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明日天气：小雨

【导读】
★“辉煌十二五”成就之稳定篇
★我县严明建制村合并工作纪律
★文明卫生宣传志愿服务走进校园
★上堡古国生态旅游公司入驻黄桑
★村民失火烧山面对处罚追悔莫及
★蓑衣塘观赏樱花的游客络绎不绝

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★“辉煌十二五”成就之稳定篇

>>>>化解矛盾顺民意。坚持落实社会稳定风险评估机制和风险责任倒查机制，全县没有发生因决策不当引发新的重大矛盾。成立了县、乡、村三级社会管理服务中心，建立了医疗、环保、劳动、电力等行业调解委员会，开通了矛盾调处热线，落实了矛盾纠纷周排查、月调度工作机制，对不稳定因素一月一排查，对重大信访问题一案一交办。建立完善了县级领导大接访、政法机关领导集中接访、县级领导包案等机制。“十二五”期间，全县共排查各类矛盾纠纷13431起，成功调处矛盾纠纷13142起，成功处置了一批群体性事件，取得了良好的社会效果。“十二五”时期我县被授予全国法治建设先进县、全省社会治安综合治理先进县、全省“五·五”普法工作先进县、全省禁毒工作先进县等多项荣誉。

>>>>治安防范保民安。全面推进“三防”建设并举、现实虚拟互动、“天网”“地网”相连的立体化动态社会治安打防管控体系建设。县城安装了高清治安电子探头500多个，新建了治安岗亭6个，在全市率先启动了警银亭项目，深化了各单位守栋护院和联网报警工作。在农村农户中全面推开了“955”、“6955”十户联防工作。在县城建立了武警、巡逻特警、治安巡逻队、政法义务巡逻队等四支巡逻队伍，全天候开展治安巡逻。各乡镇各村（社区）组建了红袖章小分队，不定期地对重点村寨、重点路段进行治安巡逻。全县社会治安秩序进一步好转，刑事治安发案率不断降低。

>>>>严打整治清寰宇。扎实开展“春季严打”、“秋季严打”、“百日会战”、“顺民意，保民安”等一系列严打整治行动，对各类违法犯罪始终保持高压严打态势。先后组织开展“禁毒百城会战”、打击多发性侵财型犯罪、联合搜捕等专项行动，集中整治阶段性的突出治安问题。“十二五”期间，我县共破获各类刑事案件1097起，查处治安案件4704起，刑拘861人，逮捕437人，移送起诉798人，判刑819人。

>>>>平安创建促和谐。全县深入开展无毒家庭、平安社区（村）、平安单位、平安乡镇、平安县等十类平安创建活动，全县所有乡镇和社区（村）均组建了红袖章小分队、调解委员会、乡风文明理事会等“两会一队”三支平安创建队伍。扎实开展平安创建工作，全县平安创建参与率和创建成功率均超过九成，形成了“人人参与平安创建，创建成功人人共享”的良好工作格局。

>>>>教育整顿树形象。全县政法部门大力开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观等一系列主题教育活动，开展政法队伍集中大整训活动，开展“人民满意政法干警”、“人民满意政法单位”评选活动。同时，出台了《关于违规违纪政法干警调出政法单位的若干意见》，对触犯规定的政法干警，坚决依纪依规处理。通过一系列举措，我县政法队伍的执行力有了明显加强，精神面貌有了明显改变。

【绥宁要闻】
★我县下发通知严明建制村合并工作纪律

我县于3月10日召开了建制村合并改革工作动员大会，对合村工作进行安排部署。为确保我县合村工作规范有序进行，近日，县纪委、县委组织部、县公安局、县监察局、县民政局联合下发了《关于严明我县建制村合并工作纪律的通知》，对合村工作纪律提出明确要求。

一是严格遵守政治纪律。各级党组织和党员干部要严格遵守政治纪律，充分认识并村工作的重要性，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，牢固树立政治意识、大局意识、服从意识，做到思想不乱、工作不断、队伍不散，确保农村社会稳定。坚决做到“五个严禁”：(一)严禁有令不行、有禁不止；(二)严禁阳奉阴违、打折扣、搞变通；(三)严禁编造、散播不利于并村工作的言论；(四)严禁说情打招呼，干预并村工作；(五)严禁其他任何干扰并村工作的行为。

二是严格遵守组织纪律。各级党组织和党员干部要自觉与上级组织保持一致，服从组织的决定，对涉及并村的重大事项，要按要求、按程序集体研究。全县所有公职人员必须大力支持本人籍贯所在地、原工作地并村工作，尤其是村干部、乡镇干部、县级干部和老同志，都要支持并村工作，不得有任何干扰行为。并村工作涉及的村干部要正确对待进退留转，服从组织调配。坚决做到“五个严禁”：(一)严禁自作主张、自行其是；(二)严禁干扰乡镇党委政府的统一安排；(三)严禁以不正当手段谋取职务；(四)严禁挑拨离间、拉帮结派；(五)严禁怂恿指使他人上访闹事。

三是严格遵守廉洁纪律。各级党组织和党员干部要严格遵守廉洁纪律，在并村工作过程中，认真搞好清产核资工作，并暂停一切资产资源处置、租赁、工程发包等行为。坚决做到“十个严禁”：(一)严禁弄虚作假、漏报瞒报集体资产、虚报债权债务等；(二)严禁违规转移、变卖、私分集体财物；(三)严禁化公为私，借机侵占挪用集体资金、资产；(四) 严禁拖欠、占用村集体款项和实物；(五)严禁用集体资金相互宴请、大吃大喝、发放纪念品；（六）严禁建“账外账”、私设“小金库”；（七）严禁以任何名义突击花钱、乱发奖金、补助等；（八）严禁擅自提高村干部待遇、公费外出学习考察；（九）严禁处置集体资产、资源；（十）严禁以建制村的名义为任何单位和个人的债务提供担保。

四是严格遵守工作纪律。各级党组织和党员干部要严格遵守工作纪律，自觉维护农村社会的稳定。严格遵守档案管理制度，认真清点、核实、登记、移交各类档案资料。坚决做到“五个严禁”：(一)严禁作风漂浮、擅离职守；(二)严禁推诿扯皮、敷衍塞责；(三) 严禁突击安排由原建制村支付报酬的护林员、养路工等人员；(四) 严禁中断或拖延为民服务类行政审批工作或突击办理行政审批事项；(五)严禁伪造、毁弃、隐匿、私藏各种档案资料。

县纪委监察局将会同县委组织部、县公安局、县民政局、县财政局、县审计局、县农业局等部门，加强对建制村合并工作的监督检查。严格监督执纪问责，以“零容忍”的态度正风肃纪，严肃查处违纪违规、履责不力等问题。对带头违法上访闹事或指使、怂恿他人上访闹事的村、组干部，依法从重从快打击。对涉嫌违法犯罪的，一律移交司法机关处理，确保我县并村工作按质如期完成。（本报记者）

★湖南上堡古国生态旅游开发有限公司正式入驻黄桑
 
近日，湖南上堡古国生态旅游开发有限公司正式入驻黄桑，办公运营。该公司由县人民政府、邵阳公路桥梁建设有限责任公司和国投创益基金有限公司融合三方优势共同出资组建而生，2016年1月正式注册，注册资金1.5亿元，五年内将在黄桑投资30亿元，下一个五年再投资20亿元，建造一批高端养生、养老、度假旅游产品，将黄桑风景区培育成湖南旅游产业的重要一极。该公司办公地点设在黄桑国家级自然保护区管理处驻地。（刘京喜）

【两创一行动】
★文明卫生宣传志愿服务活动走进校园

3月14日，团县委、县文明办来到长铺镇二小，开展“三月学雷锋，文明卫生宣传志愿服务活动”，以主题实践课的形式开展了文明卫生志愿服务的宣讲，来自长铺二小的两千余名师生参加了此次活动。宣讲活动上，县文明办工作人员从介绍雷锋的故事开始，为师生们讲解了什么叫雷锋精神、什么叫志愿者以及在新的社会环境下如何学习雷锋精神等知识，呼吁广大师生大力宣传雷锋精神的时代内涵，号召人人都成为传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者。(苏文文)

【民生资讯】
★村民失火烧山面对处罚追悔莫及

3月8日，寨市乡翁培村一组村民陶某翠因涉嫌失火罪被县森林公安采取了刑事强制措施。正月十三，因天气晴好，在家闲着无事的陶某翠催促丈夫一起去山上砍柴。在途经自己责任田小路时，觉得路两边的茅草太深影响通行，遂决定先剁路边茅草。但剁倒的茅草扔在路边也占道，陶某翠就提出由丈夫剁，自己则把剁倒的茅草归堆到附近一丘水田边焚烧。在焚烧过程中，由于刮起了大风，燃烧的一团茅草被风刮到了相距约30米的田边灌丛，从而引发了山林火灾。山火发生后，夫妻俩边救火，边打村干部和亲朋好友的电话，求助组织劳力上山扑火。通过2个多小时的扑打，才将山火全部扑灭。经鉴定，这次火灾造成林地过火面积68亩，直接经济损失达3.5万元。案发后，办案民警在积极开展侦查工作的同时，为稳定受害方情绪，敦促肇事者与受害方搭成了赔偿协议，并依法对肇事者采取了相关刑事强制措施。面对经济赔偿和刑事追究，陶某翠追悔莫及。（刘时明）

【图片新闻】
★蓑衣塘观赏樱花的游客络绎不绝

阳春三月，山花烂漫，每到双休日，前往蓑衣塘观赏樱花的游客络绎不绝。蓑衣塘位于我县堡子岭林场所在地，几十株嫣红粉白的樱桃花沿塘边怒放，与山塘的湖萍相映成景，十分美丽。峡谷两边的山上，以樱桃花为主的各种花朵也相继开放，红色的，黄色的，白色的，紫色的应有尽有。迷人的春色，令人神往。（刘玉松/摄）

【热点聚焦】
★交通部长：中央领导也坐过网约车

十二届全国人大四次会议新闻中心14日举行记者会，邀请交通运输部部长杨传堂、交通运输部运输服务司司长刘小明、北京交通发展研究中心主任郭继孚就“深化出租汽车改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

>>改革出租车“份子钱”制度

杨传堂介绍，出租车汽车改革主要包括：1.优先发展公共交通、适度发展出租汽车；2.建立运力规模的动态调整机制；3.实行经营权期限制和无偿使用，不得炒卖和擅自转让；4.构建包括巡游出租汽车和预约出租汽车的多样化服务体系；5.“份子钱”各方平等协商，鼓励利用互联网构建企业与驾驶员利益合理分配的机制；6.完善价格形成机制。刘小明表示，“份子钱”不是万恶之源，属于经营承包费，政府要在“份子钱”协商中起作用。

>>通过立法让专车合法化

杨传堂说，从世界范围来看，各国对网约车如何实施监管一直争议不断。“我们在制定暂行办法时并没有一禁了之，而是通过立法让专车获得合法身份，并通过设计可以操作的、可以执行的具体政策，鼓励新业态规范发展，提供差异化、多样化的服务，更好地来满足人民群众高品质、多层次的出行需求。”杨传堂表示，为了充分了解网约车，他自己就坐过网约车，他身边的工作人员和司机也坐过，有的中央领导也坐过。

>>鼓励顺风车、拼车出行

杨传堂表示，鼓励合乘、顺风车等分享模式发展。目前平台企业推出的专车、快车等是以盈利为目的。而对于节假日期间或通勤时段，不以盈利为目的、分摊出行成本，或免费互助的顺风车、拼车等等，体现了分享经济，具有积极意义。在这次改革的政策中，也都明确给予了支持。（新华网）

【健康驿站】
★热敷脑后驱风寒

春天早晚温差大，很多人因此受凉感冒了，此时不妨热敷脑后的“风池穴”，能起到驱寒健脑的作用。“风池穴”位于脑后枕骨之下的凹陷处，可将热水袋，装进布套或用毛巾裹好，放在该部位；也可把盐或米，炒热后装入布袋，代替热水袋热敷。小心热敷不能太烫，以免烫伤。

【生活百科】
★贴身衣物用热水洗

袜子、内衣、浴巾等贴身衣物是细菌、真菌、尘螨大量滋生的地方，最好用45℃-66℃热水洗15-20分钟，洗后及时在太阳下晾晒，才能达到最佳杀菌效果。许多人喜欢在洗前浸泡衣物，要注意的是，浸泡时间以10-15分钟为宜，否则会降低衣物寿命和清洁剂功效。

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