10月24日绥宁手机报
2019年10月24日 星期四
农历九月廿六

【8天11封！习近平的贺信传递哪些信息？】
金秋十月，正是收获时节。8天里，多场国际层面的论坛等活动先后召开，热闹非凡。“中国开放的大门只会越开越大”“让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任”……写给论坛等活动的一封封贺信，传递着习近平主席的殷切希望。更多详情：http://wap.scsjb.cn/teli

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【导读】
★推动卫健事业发展 为民撑起“健康伞”
★陈历建：立足岗位跟党走 砥砺奋进谋发展
★我县免费为农村中老年夫妇圆“婚纱梦”
★市西部种子检验检测中心在我县挂牌
★麻塘：土地确权让农民吃上“定心丸”

【庆祝新中国成立70周年系列报道】
★推动卫健事业发展 为民撑起“健康伞”

健康是人民群众对美好生活的共同追求之一，与每一个人、每一个家庭息息相关。新中国成立70周年以来，特别是党的十八大以来，全县卫生健康事业取得了有目共睹的成就，城乡居民健康水平显著提高。

如今，县、乡、村三级基本公共卫生服务网络已经建立，基本公共卫生均等化服务初步形成，医疗救治、卫生防疫、妇幼保健、卫生监督及突发公共卫生事件处置体系基本健全，计划生育、健康扶贫成绩显著，基础设施建设人才队伍梯队建设更加完善。全县人均寿命由新中国成立前的35岁增长到目前的78岁，增长了43岁；孕产妇、婴儿死亡率由1949年的1500/10万、200‰分别降至2018年的0/10万、5‰。

多年来，我县荣获了全国计划生育“三为主”工作先进县、全国婚育新风进万家活动先进单位，连续八年荣获湖南省人口和计划生育工作模范单位、全省深化医改和实施基本药物制度先进单位等国家、省、市共100余项荣誉称号。

>>医疗卫生服务体系更加健全

新中国成立初期，全县医疗卫生资源极端匮乏，仅有医院12家，病床168张，卫生技术人员103人，特别是在农村，人民群众的健康和新生儿基本上是靠“赤脚医生”和“接生婆”。经过70年的发展，我县建立起了以县级医院为龙头、乡镇中心卫生院为枢纽、村卫生室为网底的三级医疗卫生服务体系，同时，加强了“医联体”建设，实现了在县城就能享有省级三甲医院专家的服务。

截止2018年底，全县共有医疗机构276个，其中医院(含公立、私营)60个(含二甲医院2个)，公共卫生机构1个，床位数1680张，卫生技术人员1497人，执业(助理)医师803人。投入3000万元正在实施县妇计中心整体搬迁。医疗卫生资源极大丰富，服务能力和水平极大增强。

>>医疗卫生体制改革全面推进

70年来，医疗卫生事业在探索中创新，在改革中发展。新医改实施后，我县坚持保基本、强基层、建机制，围绕公共卫生、医疗、医保、药品供应“四大体系”和管理运行、投入、价格、监管等八大体制机制，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

党的十八大以来，医改工作由试点探索、单项突破转向系统配套、全面推进，改革红利惠及更多群众。

新中国成立70年以来，我县把防治危害人民健康最为严重的疾病作为中心任务，建立健全医疗预防机构，大力实施预防接种，开展了霍乱、麻风、伤寒、结核等重大疾病的防治工作，基本上消灭了天花、麻风、疟疾、鼠疫等传染病，夺取了抗击非典、防治人感染高致病性禽流感等重大新发重大传染病的胜利。

同时，广泛开展卫生城镇创建活动，建立起突发公共卫生事件应急管理体系，出色完成了我县2001年“6.19”洪灾等历次重大自然灾害和突发公共安全卫生事件的医疗救治、卫生防疫任务，有力保障了人民群众生命安全。

>>医疗服务质量全面提升

70年来，我县始终坚持以病人为中心，以质量为核心，在县人民医院、县中医医院和乡镇卫生院等医疗卫生机构持续开展了标准化建设，强化人才队伍和学科建设，病床使用率、平均住院日药占比等主要指标呈逐年向好趋势，实现了先诊疗后付费、一站式结算和互联网医院等服务模式，逐步推广应用电子健康卡，实现实名就医，服务能力和管理水平显著提高。

>>健康扶贫工作成绩斐然

聚焦聚力打赢脱贫攻坚战，精准实施健康扶贫工程。按照《湖南省健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》总要求，我县围绕“三个一批”和“降负担、防未病、健体制”的工作目标，认真贯彻落实“三提高，两补贴，一减免，一兜底”等优惠政策。

截止2018年底，全县因病致贫人口26645人，已脱贫25085人，占比94%，所有贫困人口医保参保率达100%，落实扶贫特惠保100%，县域内住院治疗费用报销比例达90.89%，慢病签约服务管理到位率达100%，电子健康档案覆盖率达100%，县域内就诊率达86.6%，全县建成190个标准化村卫生室并投入使用，全县健康扶贫共投入资金1.64亿元。同时，设置健康服务平台，远程诊疗系统，落实医院减免政策，落实分级诊疗制度，开展进村巡诊和结对帮扶及驻村帮扶。

>>人口和计生工作常抓不懈

70年来特别是我国实行计划生育基本国策以来，我县高度重视人口计生工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，实行目标管理责任制和“一票否决”制度，经过四十多年的努力，我县累计少生8万余人，为国家节约社会抚养费50多亿元。近年来，我县符合政策生育率一直稳定在92%以上，人口自然生长率控制在6.9‰左右，干部群众传统落后的生育观念得到彻底转变。

2016年国家放开二孩政策后，我县积极响应国家号召，并从实际出发，把人口计生工作重心及时从以行政管理为主转向健康发展服务为主，特别是加强对计生困难家庭和计生特殊家庭的家庭发展和优质服务。近五年来，县财政为全县计生家庭免费投入家庭意外险保险经费达150多万元，同时投入困难慰问金达80多万元，向上级争取家庭发展项目资金50多万元，投入城镇和农村独生子女父母奖励资金达480多万元。我县坚持落实计划生育利益导向政策，使计生家庭优先享受了改革发展成果。

>>中医药工作全面加强

70年来，我县持续完善中医药法规政策体系，加大扶持力度，实施了中医人才培训计划、基层中医人才培训工程，中医药事业得到持续发展。

我县近三年投入600多万元用于加强中医基础设施建设，各乡镇卫生院都开设了中医科，县中医医院设立了国医堂、中医肿瘤科和只看中医只有中药的中医治疗部。全县每年招聘大专本科中医专业人才30多人，选送中医和护士120余人次到广东中医医院和湘雅医院进修培训，开展了艾灸、针灸、推拿、拔罐等中医外治等诊疗服务项目，中医服务水平和服务能力明显提升。（黄生勇 莫能达 刘慧英）

【不忘初心 牢记使命】
★陈历建：立足岗位跟党走 砥砺奋进谋发展

“感谢党的好政策!感谢村支两委大力支持!咱村老百姓在家门口就可以就业，虽然工资没有外出打工高，但是在家门口上班，赚钱顾家两不误，对于我们这些偏远山区的农村妇女实在是太难得了。” 李熙桥镇陈家村一组村民于友娥高兴地说。据悉，2018年，在陈家村党总支书记陈历建的对接下，陈玉文回乡投资50万元成立了建文种养合作社。合作社现在解决20多名贫困户就业，工资按日结，每日40到50元不等。老百姓日子越过越有奔头!

>>率先垂范，带好班子

2014年担任村党组织书记以来，陈历建每天第一个到办公室，打扫好卫生、整理好内务，下班最后一个走。村支部90岁的老党员甘旺吉因年老多病，不能正常参加支部组织生活，陈历建经常利用休息时间登门看望，送去组织上的关怀，并及时向老党员传达会议精神。甘旺吉逢人就说：“陈书记不是亲人胜似亲人。”在陈历建带领下，村支两委班子一直精诚团结，党员干部和群众同心协力，作为全镇人口第2多的大村，各项工作一直处于全镇前列。

>>狠抓党建，夯实基础

2018年5月以前，村级活动中心一直是使用原村小学的场所，和镇敬老院一起使用，党组织活动场所不完善。2017年，全县农村综合服务平台建设项目启动以来，陈历建带领村两委班子和项目理事会成员夜以继日地工作，解决矛盾纠纷，督促指导质量和进度。2018年5月，在县委组织部的关心指导下，陈家村在全县范围内率先完成了规范化服务平台的布置，全县农村综合服务平台规范化布置现场会在该村召开，为全县农村综合服务平台规范化布置提供了可操作性的模板。

近年来，陈历建在发展党员中，坚持做到优先吸收在家学历高、有能力、肯干事的优秀青年，2014年以来，累计发展党员6名，全部为高中以上学历、35岁以下优秀青年，并培养了3名优秀青年为村级后备干部。

>>强化引领，加强治理

全村共有建档立卡贫困户 99户、299人。2014年以来，陈历建始终坚持在陈家村脱贫攻坚第一线，取得实效，2018年全村已脱贫89户、281人，各项基础设施建设也日渐完善。在村党组织的带领下，涌现出了甘元东、陈代明等一批党员帮扶先锋，帮助本村78户贫困户高质量脱贫。

2014年以前，该村基本没有集体经济收入，2014年以来，陈历建组织村两委班子逐一清理核实，摸清底子，明确村集体现有资源，确定立足于村内现有有限资源，发挥优势，以开发利用现有荒山、荒田为基本立足点，着眼长远，着力推动村集体经济的发展目标。从2016年开始，支部通过与致富能手陈许生、陈玉文等合作，村集体以荒山荒地资源入股，成立专业合作社发展村集体经济。合作社以油茶种植为主打，以食用菌、金秋梨等种植为辅助，逐渐走向了规模化种植的道路。2018年，村集体经济收入达到10万余元。

2018年5月，绥宁县乡风文明讲习所在陈家村挂牌，并由县文明办负责人亲自讲课，陈历建以此为契机，经常邀请相关专家、先进典型到讲习所给党员群众上课，转变党员群众思想观念。现在全村成立了红白喜事理事会，并切实发挥作用，鞭炮比以前放的少了，请客送礼的规范了，铺张浪费、攀比之风也逐渐弱化。

自任村党组织书记以来，陈历建带领村支两委一班人主动作为，恪尽职守，以实实在在的行动和成效赢得了全村党员群众的支持和信任。陈家村2012年至2018年连续7年被评为李熙桥镇先进基层党组织，2015年和2018年被评为全县“双文明村”，陈历建也5次被评为镇“优秀共产党员”、1次“最美绥宁人”，其家庭也被评为邵阳市“最美平安家庭”。（杨亚林 周光辉）

【部门动态】
★县妇联开展“美丽母亲、幸福家庭”公益拍摄活动

“以前从来没想过有免费拍结婚纪念照的一天，感谢政府让我们圆了婚纱梦，让我们不留遗憾。”10月21日，拍完婚纱照的黄土矿镇自然村9组村民袁仕相、李喜莲夫妇乐呵呵地与左邻右舍分享照片。

为切实提升全县中老年妇女生活幸福指数，县妇联大力推进“家家幸福安康”工程，联合湖南圆梦婚纱摄影公司，从今年10月至12月开展“美丽母亲、幸福家庭”免费婚纱摄影大型公益活动。此次活动将为参与的农村中老年夫妇免费赠送一张30寸油画布艺挂轴照片、一张7寸精放照片和800毫升食用油一桶。

10月21日，在黄土矿镇自然村综合服务中心现场，许多中老年夫妇一大早就前来参与免费婚纱公益拍摄活动。工作人员为村民贴心服务，帮忙化妆、换婚纱礼服。10月21日至22日，在各村、社区上门宣传发动下，武阳镇100余对中老年夫妇参加了免费婚纱摄影大型公益活动，拍摄了人生中第一组婚纱照。

从10月20日活动启动以来，我县已有297对农村中老年夫妇圆了“婚纱梦”。（向云峰 刘芳 李叶青）

★市西部种子检验检测中心在我县挂牌

近日，邵阳市西部种子检验检测中心在我县挂牌。该中心将受市种子管理处委托开展杂交水稻种子的检测、种子质量鉴定与质量仲裁等工作。

我县是国家级杂交水稻种子生产基地县，全县拥有40多年杂交水稻制种历史，常年制种面积8万亩以上，总产1700余万公斤，总产值近3000万元，被袁隆平院士誉为“中华杂交水稻制种第一县”。市农业农村局种子管理部门为加强对杂交水稻种子生产的管理，提高种子质量，促进制种产业的发展，确保国家粮食安全，特在我县设立了该种子检验检测中心。（唐耿）

【乡镇新闻】
★麻塘乡：土地确权让农民吃上“定心丸”

“开展本次土地确权工作是十分有必要的。不然再过几年，许多年轻人都不知道自己家的田地在哪，有几亩了。有了这个红本子，我们老百姓心里也踏实多了。”10月23日，麻塘苗族瑶族乡莫锄村村委会秘书沈继坤跟前来送土地确权证件的乡干部陈佑华说道。

全县启动农村土地承包经营确权工作以来，该乡成立组织领导机构，挑选业务能手负责协调指导各村开展工作，明确村级联络员负责档案资料收集、联系农户测绘、数据核对签字、矛盾纠纷调解等工作。通过悬挂横幅、张贴标语和宣传资料，利用村村响、院落会、微信群以及入户走访等宣传方式，向村民传达文件政策信息。同时，坚持依法按章办事、充分尊重群众意愿，对于该纳入确权登记范围的地块决不漏掉一块，对于不符合确权情况的坚决不予确权登记。

目前，该乡已颁发土地确权证书3710多本，完成率98%。各村正在有条不紊推进农村土地承包经营权证颁证等扫尾工作，力争在本月全部完成。（向云峰 蒋佰平）

本期编辑：杨汐 编校：秦玲玲 编审：黄生勇

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【要闻速览】
◆岳阳市屈子文化园、常德市枫林花海、娄底市三联峒、邵阳市黄桑生态旅游区和怀化市黄岩生态旅游区成为湖南新晋国家4A级旅游景区。（红网）
◆湖南明确各级预算单位优先采购贫困地区农副产品。2020年将开设政府采购电子卖场扶贫馆，综合全省51个扶贫开发重点县市区农副产品等集中采购。（红网）
◆第二十一届中国中部（湖南）农业博览会10月25日-29日在长沙国际会展中心举办。展会将设立湖南农业成就馆等6大展馆，已落实近千家企业参展，上万种农产品展出。（红网）
◆10月1日起至2020年3月31日，长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德、益阳、娄底9市采暖季非居民用天然气销售价格最高联动上调0.36元/立方米。（红网）
◆目前，在长工作、具有专科及以上学历或技师及以上职业资格的人才，首套购房将不受户籍和个税、社保缴存时间的限制。（红网）
◆即日起，住房公积金提取业务不再提交纸质提取申请书。（人民网）
◆人社部大力开展有组织劳务输出、开设创设扶贫车间、社区工厂等，截至9月底，累计帮扶贫困劳动力实现就业1126万人，其中2019年新增帮扶实现就业138万人。（中新网）
◆香港宣布撤回《逃犯条例》修订草案，为这条草案正式画上句号。撤回程序于23日14时57分开始，15时01分完成整个程序，耗时仅五分钟。（新华社）

【健康生活】
★涂护手霜的正确姿势

1、先用手背对着手背来涂抹，否则掌心深浅不一的纹路可能先将护手霜“吃光”；2、每个手指要单独涂到，尤其是容易干燥的虎口、指尖；3、一定要涂抹指甲边缘部位，否则容易形成倒刺。

【幽默笑话】
★这几天四岁的儿子不好好吃饭，只好哄着他，跟他石头剪刀布，输了就吃一口，很快一碗饭就愉快地吃完了。今天公司有点事，我回家晚了点，刚进家门，二货老婆就把碗递给我说，老公你喂吧，我实在吃不下了！

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