11月13日绥宁手机报
2015年11月13日 星期五
农历十月初二

今日天气：阴天间多云 14-12℃
风向风力：北风，2级
明日天气：多云

【导读】
★我县乡镇区划调整的原则和思路
★严格区划调整期间乡镇财务管理
★我县首获市政府科技进步一等奖
★县工商局精准扶贫工作出实招
★学生创意涂鸦“画”出美丽校园
★县中医医院儿科正式单独分科

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★面对政治纪律政治规矩多点反躬自问

>>五问：履职尽责的担当精神怎么样

严守政治纪律政治规矩，既要体现在为官做人上，更要落实到责任担当上。深化国防和军队改革即将全面展开。越是关键时刻越能显本色、见成色，越是特殊时期越要正心态、在状态，始终保持心无旁骛干工作、凝神聚力抓落实的良好局面。坚决防止嘴上叫得响、行动落实差的“耍滑症”。令出行随、行胜于言，是共产党人的风骨本色。特别是面对改革大考和繁重任务，每个同志都要坚守言行一致、表里如一的行为准则，对上级各项决策指示坚决执行、立即执行、无条件执行，绝不能说得漂亮、喊得响亮，唯独做得不一样。

坚决防止消极守摊子、在岗不作为的“庸怠症”。在改革将至的重要关口，每个同志都应该反躬自省，看看有没有坐等观望，“躲在房间里等下雨”？有没有明哲保身，满足于不出事不出局？有没有敷衍塞责，只求过得去、不求过得硬？有没有畏手畏脚，不敢触碰热点问题和棘手难题？置身改革浪潮中，人人都是局内人，有作为才能有地位，等待观望逃避责任必将被淘汰。坚决防止到处拉关系、试图走捷径的“焦虑症”。在改革大考面前，担心前途后路是可以理解的，想有一个好去处也是人之常情。但要明白一个道理，好去处、好岗位不是跑出来的、找出来的，干好今天才能拥有明天。要看到，政策界限在那儿放着，谁也不敢随意突破；能力素质在那儿立着，谁都想要干活的人；现实表现在那儿摆着，谁的心里都有杆秤。这关系那关系，相信组织、依靠组织才是最可靠的关系；这实力那实力，真才实学、真抓实干才是最过硬的实力。（来源：解放军报）

【乡镇区划调整改革】
★我县乡镇区划调整的原则和思路

(一)乡镇合并的原则

1.合并乡镇总数不少于8个。2.调大调强县城和中心镇(乡)。3.优先考虑合并1万人左右(2014年底统计人口数)的乡镇。4.以乡镇成建制合并为原则。纳入并合范围的个别乡镇现有各村大多数群众要求析分并入多个乡镇的，也可以整村成建制分别并入不同乡镇。不涉及并合乡镇的所属村不异动。5.根据山系、水系、交通条件等就近并入，兼顾乡镇设置的历史沿革。6.镇与镇合并继续设镇，乡与镇合并可以设镇，乡与乡合并继续设乡，符合设镇条件的可以设镇；民族乡与民族乡合并继续设民族乡，民族乡与一般乡镇合并，少数民族人口达到20%以上继续设立民族乡，不能设立民族乡的，原有民族乡乡域内的少数民族群众仍然享受民族乡已有或应该享受的各项政策。

(二)乡镇治所设置原则

新组建乡镇治所的设置应综合考虑以下因素确定：1.有利于形成和建设区域性中心乡镇。2.综合考虑乡镇政府所在地经济社会发展空间、城镇承载能力、现有基础设施建设水平和公共服务能力。3.历史沿革。

★我县严格区划调整改革期间乡镇财务管理

为保证乡镇区划调整改革顺利进行，确保国有资产的安全与完整，近日，我县制定了《绥宁县区划调整改革期间乡镇财务管理规定》，采取过硬措施严明财经纪律，严格乡镇财务管理。一是从严控制经费支出。所有乡镇各项日常经费支出要从严控制，严格执行一把手不直接分管财务和集体会审制度。区划调整到位之前，各乡镇要按月将经费支付清单报县区划调整改革领导小组办公室备案。二是从严控制工程建设资金支出。各项工程建设资金支出要严格执行集体审批制度，坚持先审计后结算，严格按照进度支付工程款项，并按规定预留质保金、代扣有关税费。各乡镇要按月将工程建设资金支付情况报县区划调整改革领导小组办公室备案。三是从严控制资产处置。各乡镇一律不得自行报废、报损或变价处理、出租、转移、转卖国有资产，不得擅自改变国有资产用途。县财政局将组织力量对撤并乡镇进行财务清查，全面核查乡镇资产债务情况，严防国有资产流失。四是从严控制津贴补贴发放。各乡镇不得违反有关津贴补贴和奖金发放规定，超标准、超范围发放津贴补贴和奖金，或巧立名目滥发钱物。严守廉政准则和财经纪律，严查违法违规行为。（刘建仁）

【绥宁要闻】
★我县首次获得市人民政府科技进步一等奖

县科技局11月12日透露，该局2015年申报的“湖南青钱柳实生繁育与矮化栽培技术”科技成果获邵阳市人民政府科技进步一等奖，这是我县有史以来首次获得市人民政府科技进步一等奖。在此次评奖中，我县还有丰源“竹木玻纤运动滑板研制与应用”获市人民政府科技进步二等奖，中集“集装箱底板用竹木复合胶合板技术应用 ”获市人民政府科技进步三等奖。据介绍，该局申报的丰源竹木实业有限公司和惠康公司分别入选国家高新技术企业，已在省科技网公示。（杨树勇）

★县工商局精准扶贫工作出实招

11月10至11日，县工商局副科级以上干部冒雨到李熙桥镇石阶田村开展“三联三送五促”一对一帮扶活动，了解该村36户贫困户的生活生产情况、实际困难与需求，准确掌握每户贫困户的致贫原因，并为该村贫困村民送上救助资金7200元。今年以来，该局高度重视精准扶贫工作，从有限的经费里挤出3万元作为武阳镇双龙村扶贫基金。武阳、李熙桥镇今年遭遇50年难遇洪灾时，该局第一时间深入灾区救灾帮困，提供李熙桥镇救灾资金1万元，并对部分受灾严重的个体户进行救助和帮扶，得到了村民和个体户的一致好评。（姚艳阳）

【图片新闻】
★学生创意涂鸦“画”出美丽校园

近日，绿洲中学举行创意涂鸦比赛，全校170余名学生用灵巧的小手，在长达80余米的操坪隔离墙上绘出了28幅创意新颖、色彩缤纷的图画，为美丽校园描绘了一道亮丽的风景线。（黄进林/摄）

【民生资讯】
★县中医医院儿科正式单独分科

11月12日，县中医医院院儿科正式单独成立，温馨卡通的病房迎来了第一批可爱的小精灵。目前，该院儿科开设床位20余张，主要的业务范围是呼吸系统、消化系统、内分泌系统和各类免疫性疾病。（向妙华）

【热点焦距】
★湖南出台不动产登记工作实施方案

不动产统一登记工作推进情况一直备受各方关注。11日，湖南省国土资源厅召开新闻发布会透露，近日下发的《湖南省不动产登记工作实施方案》将成为湖南建立和实施不动产统一登记制度的纲领性文件。

>>明年底实现统一登记发证

《实施方案》提出，构建登记体系具体分三步走：一是试点突破阶段。浏阳市、澧县、芷江侗族自治县等三个县市要加快试点进度，在今年底具备统一登记发证能力。二是全面推进阶段。至今年底，全面完成市县两级不动产登记职责整合，2016年底实现统一登记发证。三是规范完善阶段。2017年底，不动产登记信息管理基础平台投入运行；到2020年，形成政事政企事企分开、管理规范、部门协调、运行有序、便民高效的不动产登记体制机制。

>>国土资源部门为登记机构

《实施方案》明确，将各级土地、房屋、林地、草原等登记职责整合到不动产登记机构，市、县国土资源部门为本地区的不动产登记机构，承担统一登记职责。各地在职责整合中要确保不动产登记职责的完整性，将不动产登记的申请、受理、审核、登簿、发证等不动产登记职责完整地统一到不动产登记机构，严禁随意拆分。

>>2015年之前的旧证仍然有效

作为老百姓，最关心的是不动产统一登记之后，原来旧的证书是否依然有效？在统一规定发证之前的旧证，2015年之前没有实施统一发证之前的旧证仍然有效，但统一发证实施后发的证则无效。原有的房屋、土地等权利证书继续有效，遵循“不变不换”的原则。此外，如果不动产的产权发生变化，则需要更换新证。（红网）

【健康驿站】
★八个习惯最毁腰

脊柱变形是脊柱疾病的致病根源。以下是一些导致脊柱变形的常见原因：1.久用电脑。2．低头看手机、阅读。3．座椅柔软、倾斜。4．长期开车。5．软床、低枕、不良睡姿。6．缺乏运动或者运动不当。7．生活中的劳动姿势不当。

【生活百科】
★冬季洗脸温冷交替

冬天洗脸最好温冷交替，先用30℃左右的温水洗脸，水温太高容易使面部血管壁活力减弱，皮肤松弛干燥。洁面后用冷水冲洗，使毛孔收缩，提高皮肤弹性。洗完用毛巾轻轻擦干，立即涂抹润肤乳，以免皮肤干燥。

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